为深入推进“六项机制”建设落地见效,蔷薇所立足主责主业,将查找、研判、预警、防范、处置、责任六个环节的责任措施细化落实到汛前工作、工程建设、涵闸及水电站运行管理、“一件事”全链条安全治理等重点领域的全过程,以“时时放心不下”的责任感持续强化水利安全生产管理,常态长效深化落实安全风险分级管控和隐患排查治理,牢牢守住安全生产底线。
蔷薇河地涵工程作为安全生产风险管控“六项机制”的试点工程之一,管理所坚持点上发力、面上覆盖,聚焦年度重点工作扎实推进“六项机制”示范建设,不断总结积累经验,着力打造样板示范典型。
一是构建风险预防体系,从事后被动管理向事前主动管理转变。每月开展安全生产工作会议,宣贯安全生产文件精神与工作要求,拉紧安全管控思想警戒线。每季度开展1次全面危险源辨识工作,分析评价风险等级,动态更新危险源清单。严格执行领导干部在岗带班、24小时专人值班和请示报告等制度规定,严肃值班纪律,确保信息畅通。汛前工作持续开展工程运行管理安全隐患排查治理,形成问题清单,明确整改措施、责任人与整改时限,做到“即查即改即记录”,落实闭环整改。汛前累计排查各类安全隐患54条,已完成问题整改16条。组织开展预案应急演练,提升职工安全风险防范与应急处置能力,完善风险预防体系。
二是紧盯重点环节部位,从分散粗放管理向系统精准管理转变。强化风险源头控制,实施风险分级管控,落实管控措施。以“结合实际、注重实效”为原则,梳理建立危险源管理台账,制定重大危险源应急处置方案,实现“一源一案”。各工程醒目位置设置风险公告栏,针对岗位需求制作风险告知卡,风险位置设置警示标识标牌,进行风险预警告知。对进入风险工作区域的外来人员,及时告知风险基本情况,开展安全技术交底,现场作业安排专门人员跟班监管。开展应急预案修订,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施,强化预案可执行性,并及时上报备案。开展电动自行车、新能源汽车充电设施专项整治,建立专项安全管理制度,加强用电专线检查和充电桩视频监控管理,补充消防设施并定期检查,全力保障充电安全。对配电柜柜体、供电线路、变压器负载等进行全面“体检”,摸排线路来龙去脉,强化系统精准管理,保障用电及设备安全。
三是建立常态长效机制,从突击整治管理向专业常态管理转变。落实安全生产责任制,明确各岗位职责,全员签订安全生产责任清单。强化重点区域、重点部位、重点时段的巡查值守,开展常态化排查整治,将日常排查与定期排查相结合、职工排查与领导复查相结合、专业排查与综合检查相结合,不留死角和盲区。梳理整治管理内容,搭建常态化管理台账,让常态化管理有迹可循。结合“大练兵大比武”契机,开展新进人员、重点岗位人员安全生产规章制度、操作规程等专项培训,着力提升职工岗位业务素质。加强安全管理人员、特种作业人员持证上岗培训管理,汛前工作严格落实安全“五个一”,牢固树立安全意识,培养现场安全管理习惯。
沭新北船闸除险加固工程是省水利重点工程建设项目,工程于2024年10月25日开工建设,管理所积极参与、全力配合建设处做好工程建设管理工作,工程计划2025年5月底具备通水验收条件。沭新北船闸除险加固工程施工场地狭长,东西两面临水,工程涉及水闸、堤防、水电站、桥梁、道路、房建等多个工程类别,涉及水工、地基处理、安全监测、金结、自动化、绿化等多专业配合施工,尤其是高边坡、深基坑、降排水等工程作为安全生产重点管控对象。
一是强化制度建设执行。始终坚持以安全为前提,建立健全安全生产管理体系,建立各类安全生产制度37项,强化安全生产制度建设。严格贯彻执行制度,从开工至今,管理所坚持日常、周末、节假日等时间对工地现场进行巡查,及时发现问题并督促落实即行即改。强化施工安全技术交底,督促项目部坚持开展每日晨会,强化安全警示教育。严格督促把控安全文明措施费投入与使用,坚决抓好工程建设安全关。
二是紧盯重点作业环节。始终强化工程建设重点领域和重点环节安全监管,重点关注钢便桥工程、钢板桩围堰工程、拆除工程、模板支撑工程、基础灌注桩工程、薄壁混凝土浇筑工程、吊装工程、深基坑支护开挖及降排水工程等8个危大工程,紧盯高边坡作业、深基坑作业、动火作业、交叉作业、起重吊装、临时用电、施工现场交通、临水临边安全防护、防寒防冻等重点环节,密切关注天气变化,严格落实预防与应对措施,有力有序推进工程建设。
三是常态落实监管机制。始终加强工程建设全周期监督管理,强化“四全五统”监管机制,将机制贯穿工程建设全过程。对工程进行日常把关和重要节点督导把关,落实工程全节点把关督导机制。每周一下午联合监理、施工等单位会商上周工作总结、本周工作计划,确保“三联单”制度落到实处。持续开展“今冬明春”专项安全检查,严格把控危险源情况,加强安全监测,杜绝安全隐患的发酵。认真做好省建设局安全监督问题整改工作,严格执行安全问题逐条销号,实现闭环管理。
下阶段,蔷薇所将联合建设处持续深化落实安全生产风险管控“六项机制”建设,充分运用“六项机制”全链条管控安全风险、排查整治隐患、防范事故发生,不断提升本质安全水平,筑牢高质量发展安全根基。