一、项目基本情况

项目编号：HSXH-SHZ-2025-001

项目名称：搅淤船制造过程监理服务采购

采购方式：询价采购

采购人：江苏省善后闸管理所

采购人地址：连云港市灌云县圩丰镇周庄村

联系人：冯晓轩

联系电话：17751851732

询价文件获取时间：2025年7月8日至7月14日（9：00-16：30）。

获取方法：到江苏省善后闸管理所资格预审通过后免费领取。

报价截止时间：2025年7月15日14时30分

报价文件递交地点：连云港市灌云县圩丰镇江苏省善后闸管理所工务室

开标时间：2025年7月15日14时30分在江苏省善后闸管理所开标，投标人可以派一名代表持有效身份证明参加

二、项目概况与目标

项目背景：采购人计划委托符合条件的船舶建造监理单位，对一艘搅淤船（以下简称“本船”）的整个制造过程实施监理服务，确保船舶建造质量、进度、成本、安全及环保符合国家相关法规、规范、标准、设计文件及合同要求。

监理对象：搅淤船制造（主要技术参数详见附件）。

监理周期：自合同签订之日起至船舶建造完工之日止（其中船艇建造期约 110日历天）。

监理内容及质量要求：

1、具体监理内容：提供船舶建造全过程的质量、进度、费用控制和安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理服务。

2、监理质量要求：符合国家规范、标准的要求。

监理原则、目标：

监理应坚持对业主负责的原则，以专业角度为业主在监理过程中提供建议，做好全程船舶设计建造监理工作且不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。制定监理方案，按照监理工作大纲开展广泛的现场监理活动，以满足项目的质量目标、进度目标、成本目标。所监理的船舶建造质量应符合国家现行船舶有关法规、规范，达到建造合同中与船厂约定的质量标准、资金控制和建造进度要求，满足采购人的使用要求。

监理工作内容：

按照船舶建造相关规范的要求，制定监理方案，派出驻厂监理工程师，按照监理工作大纲开展现场监理活动，对船体、轮机、电气、通信、装潢及所有附属设施等项目实行全程监理，采用科学的方法和手段，做好整个建造项目过程中的“安全、质量、投资和进度的控制，合同和信息的管理，组织协调”等工作，但不得泄露有关本船的技术、经济及商务等方面的秘密。主要包括：

1、对该船舶的建造计划、进度、技术方案、施工工艺、质量、费用及合同履行等进行全面监督和监理。

2、审查施工承包人在开工前提交的建造大纲，以及建造阶段的计划变更；依据投标文件监督到岗的主要技术、施工、管理人员的构成；监督施工承包人按批准的计划施工。

3、对现场施工工序进行全过程监理和旁站检验，严把每道工序的质量关。对工程用原材料、机电设备、加工件和施工质量随时进行检验，对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的原材料、机电设备、加工件，有权通知施工承包人停止使用。对质量不符合规范和合同要求的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权责成承包人整改、返工，直至停工。

4、审查施工承包人一切报告和请示，办理权限范围内的批签；根据已完成工程量和建造合同有关条款，签署付款意见。

5、组织并主持施工阶段的工地会议，定期向采购人报告船舶建造情况。

6、熟悉施工合同文件，做好监理记录，妥善保管好各类技术资料，建立监理档案，同时监督施工承包人对技术资料的收集和整理。

7、对船舶建造、安装、调试全过程进行质量、进度和费用监控，对船舶竣工验收，对建造档案验收，配合船舶审计工作。

8、在船舶建造完工时，向采购人提供完整的监理资料和监理报告。

三、监理人员

1.项目总监/总监理工程师：1名。需具备船舶工程或相关专业高级工程师职称，或持有国家注册验船师（船舶工程或机电安装工程等相近专业）证书，具有5年以上船舶（特别是工程船舶）建造监理或类似项目管理经验。

2.人员到位：中标单位须保证承诺的监理人员常驻船厂现场，满足项目全过程监理工作需要。未经采购人书面同意，不得擅自更换主要监理人员（尤其是总监）。

四、报价人资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（需提供法人证书或营业执照并加盖供应商单位公章）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格：

具备国家或行业主管部门颁发的工程监理资质证书（船舶工程专业乙级或以上资质），或具有丰富的船舶建造监理经验并能提供相关业绩证明（提供2020年以来公务船艇监理合同1份以上）。

本项目不接受联合体报价。

五、询价程序与报价要求

1.获取询价文件：报价人到江苏省善后闸管理所资格预审通过后免费领取。

2.报价文件编制与递交：

报价文件应包含以下内容：

①询价响应函（见附件一）

②法定代表人身份证明书及身份证复印件（如授权，提供授权委托书及被授权人身份证复印件）。

③营业执照副本复印件（加盖公章）。

④资质证书副本或公务艇监理业绩合同复印件（加盖公章）。

⑤符合资格要求的证明材料（特别是项目总监的职称证书、注册证书、身份证复印件、劳动合同或社保缴纳证明、业绩证明材料）。

⑥监理服务方案（含监理大纲、重难点分析及对应措施、船艇建造质量控制保证方案及对应监理服务措施、对船艇建造设备材料的监理方案、关键部位及隐蔽工程检查验收监理方案、船艇建造进度控制措施、船艇建造现场安全的管理措施、人员分工）。

⑦报价明细表（见附件）：清晰列明监理服务总费用及构成（如人员工资、差旅费、办公费、税金、利润等）。

⑧其他采购人要求或报价人认为需要提供的文件。

⑨报价文件应密封包装，在封口处加盖公章，并注明“搅淤船制造监理服务报价文件 - [报价单位名称]”及“在 [报价截止时间] 前不得启封”字样。

报价文件必须在报价截止时间前送达指定地点，逾期送达或未按要求密封将被拒收。

3.报价要求：

报价为人民币含税总价包干，包含完成本项目监理服务所需的一切人员、设备、工具、差旅、食宿、保险、税费、利润、风险等所有费用。采购人不再支付任何其他费用。报价不高于5万元整。

报价有效期：自报价截止日起不少于90天。

报价一经提交，在有效期内不可撤回。

六、 评审与确定成交人

1.评审原则：在符合资格要求的前提下，采用最低评标价法。

2.评审流程：

资格审查：采购人将首先对所有递交报价文件的供应商进行资格审查，未通过审查的供应商报价无效。

符合性审查：对通过资格审查的报价文件进行符合性审查，检查是否实质上响应了询价文件的要求（如关键人员资质、服务范围、报价要求等）。未实质性响应的报价无效。

报价比较：对通过符合性审查的有效报价，按照报价由低到高的顺序进行排序。

3.确定成交人：报价最低且符合资格和实质性要求的报价人将被推荐为成交候选人。如最低报价相同，采购人可要求报价人进行最后报价或根据服务方案等因素择优确定。

4.结果通知：采购人将在评审结束后以书面形式（或电话/邮件通知）向成交人发出《成交通知书》，同时将结果通知其他未成交报价人。

七、合同授予与服务期

1.采购人在发出《成交通知书》后，将与成交人签订书面监理服务合同。

2.监理服务期：自监理合同签订生效之日起，至本船完成所有试验、通过验收、具备交付条件且监理文件移交完毕之日止。预计总服务期约为110天，具体起止日期以合同约定为准。监理人员应自合同签订后7日内进驻船厂现场。

八、 特别提示

1. 本询价文件是未来签订合同的基础，其内容对双方均具有约束力。

2. 报价人应仔细阅读询价文件所有条款，充分了解项目情况和要求。一旦提交报价，即视为完全理解并接受询价文件的所有要求。

3. 无论报价结果如何，报价人自行承担参与本次询价活动所发生的一切费用。

4. 采购人保留在授予合同前接受或拒绝任何报价、以及取消询价采购活动并不对报价人承担任何责任的权利。

5.监理单位必须保持独立、公正的第三方立场，不得与船厂或设备供应商存在可能影响公正性的利益关系。

                                                                                                                                                                                采购人：江苏省善后闸管理所

                                                                                                                                                                                日期：2025年7 月7日